农业社会化服务呼唤“集团化”

安徽龙亢农业服务中心大马力拖拉机开展土壤深翻作业服务

安徽农垦近年力推的农业全程社会化服务，有效破解了国有农场和广大农村谁来种地、怎样种地的现实问题，为各类新型农业经营主体加快流转土地，开展规模经营吃了定心丸、打了强心针。打造农业社会化服务平台也是农垦深化改革和发展的迫切需要。笔者认为，农业社会化服务只有走向“集团化”发展，才能更好地规避风险，引导农民科学种田。

完善顶层设计，做好总体规划。要以《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》为指导，按照“主体多元化、服务专业化、运行市场化”的总体要求，通过行政推动、市场引导、政策支持等措施，立足现有社会化服务基础，围绕农业产前、产中、产后各环节，加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系，实现线上调度、线下服务，推进农业生产组织化、规模化、集约化发展。

建立健全组织，规范运行管理。农业全程社会化服务涉及农机、农技、农资、金融、仓储等多个行业，为此，既要加强行业之间的横向联合，又要强化垦区内部的分工合作，农业全程社会化服务联合体就会应运而生。联合体可以通过混合所有制等方式，明确合作方式、服务内容和范围，统一对外服务。联合体内部可以通过整合资源，优化组织结构，延伸产业链条，细化产业分工，完善信息平台，多角度、多形式、深层次地提升农业社会化服务的针对性和实效性。

加强队伍建设，拓展服务范围。通过职业技能培训，建设一支诚实守信、群众信任、懂技术、善管理、接地气的农业社会化服务经纪人队伍，让经纪人成为农服组织与农户之间弹性连接的桥梁。同时，运用“互联网+”现代农业服务的模式，不断拓展农业社会化服务的范围，让农业全程社会化服务真正成为政府放心、农民满意、企业增效的新兴产业。（农民日报2016年11月22日08版，李峰）