安徽农垦人才状况及对策浅议

随着农垦经济的发展，人才问题日益突出，如何引 进人才，用好人才，留住人才，最大限度地发挥人 才的作用，已成为安徽农垦面临的一个重要课题。 +
人才队伍现状
截至目前，安徽农垦系统共有各类人才(指具有中专 以上学历或初级以上专业技术职称的人员)总量7596 人，占全系统在职职工总数的15.3%%，其中专业技术 人员6732人，高级职称353人，中级职称1931人。各 类人才中具有大学本科以上学历的有606人。+ 面对社会人才流动和大中专毕业生就业渠道转变及 人才市场建立的新形势，为促进农垦经济的发展， 安徽农垦集团公司采取多种措施，在人才引进、培 养、使用、管理等方面做了大量的工作：制订优惠 政策，吸引各类人才；努力创造条件，切实解决困 难；加强人才培训，提高人才素质；放手使用人 才，让优秀人才在实际工作中得以锻炼提高。1995 年以来，农垦系 统共引进大中专毕业生516人，其 中本科以上102人。同时大胆使用年轻优秀人才。目 前，场级班子平均年龄由原来的47.7岁下降到44 岁，其中新提拔的7名正场级干部平均年龄38.9岁。 + 存在的问题和不足
尽管通过多方面的努力，安徽农垦在人才工作方面 做出了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足， 主要表现在：一是人才的整体数量相对不足，学历 结构和专业分布不够合理，年龄层次偏大。学历结 构上，本科以上、专科、中专以下比例约为1∶3∶ 6，高层次人才短缺。专业技术职称结构上，高级职 称人才少，初级的多；专业分布上，主导产业所需 人才少，且同一专业内的小专业分布不合理；现有 专业技术人员年龄层次趋大。二是对人才在经济发 展中的作用认识不够。人才引进难，留住人才更 难。主要表现在对大中专毕业生及人才的使用、培 养、生活待遇的落实和收入分配上，不能落实到 位，出现了即使花费大量人力、物力、财力去招 聘，但来农场工作的人少，有的即使来了，锻炼几 年后又很快流失出去。三是人才使用和成长氛围没 有形成，作用发挥不够。由于农垦系统高新技术产 业不多，造成了有的大中专毕业生进场后，有的直 接到基层或进入行政管理工作，专业特长不能发 挥。这样一来，出现了“引进来，用不上”，一方 面人才紧缺，另一方面人才闲置的“虚假富余”现 象。四是人才经济待遇偏低，收入差距拉不开。受 农垦农场整体经济环境、经济条件的影响，有的单 位对进来的大中专毕业生在住房等基本生活条件上 不能切实保障。同时，高学历与低学历、有职称与 无职称的收入差距拉不开。尤其是科技人才一旦退 休，其工资标准下降很多，影响了部分人才的工作 积极性。+
思路与对策
解放思想，提高认识，转变选人用人观念。农垦要 发展，关键靠人才。中国加入WTO后，安徽农垦要争 得发展先机和优势，就必须解放思想，转变观念， 把人才问题提到战略的高度加以重视；充分认识人 才资源对发展农垦经济的重要作用，把培养、吸引 和用好人才作为一项重要任务切实抓好。牢固树立 人才资源是第一资源的原则，从农垦企业的实际需 要和长远利益出发，既要慧眼识人才、苦心育人 才、无私用人才、真诚待人才，又要采取有效措施 引进人才、留住人才，给他们提供相应的经济待遇 和物质生活条件。+ 发展经济，稳定队伍，坚持“三个留住人”。发展 农垦经济是稳定人才队伍的前提，稳定人才队伍是 发展农垦经济的保障。首先要加强思想政治工作， 好的思想是人的精神支柱，要利用各种形式搞好人 才的教育，让他们树立正确的世界观、人生观和价 值观，牢记农垦精神；其次要切实解决好人才的生 活待遇，在生活上真正做到关心倍至；三是建立一 整套人才发展、知识更新体系，注重人才的继续教 育，要采取有效措施，大力发展农垦经济，用欣欣 向荣的事业留住人，加强思想政治工作，用浓厚真 挚的感情留住人，要用高薪大胆地引进人才和引进 智力，运用借脑生财的方式，为我所用。只有生产 发展，经济效益提高，才能提高人才的收入水平； 只有收入高，才能更好的吸引人才，促使经济发展 得更快。+  把人才工作列入农垦发展战略规划中。新的历史时 期，是我国深化改革和国民经济进行战略性调整的 关键时期，也是农垦企业深化改革，调整结构，加 快发展的重要时期。为此，我们必须尽快制定安徽 农垦人才工作“十五”规划，切实落实以下优惠政 策：引进人才的办法、使用及待遇；引进紧缺人才 和高层次人才的特殊优惠政策；对现有人才的职称 补贴、最低工资标准、住房、继续教育等；科技人 员开发推广新产品、新技术、新工艺、新材料形成 效益后的奖励和收益分配等；科技人员养老和退休 后的待遇；优化人才社会环境、政策环境、竞争环 境和舆论环境，加大正面宣传力度；建立有效的人 才流动机制，合理整合农垦内部人才资源；建立人 才基金，加大对人才队伍建设的投资。+ 洪浩