经济信息--2021年度工作报告

2021年主要工作回顾

一年来，皖河农场公司在集团公司党委的正确领导下，全场上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕农场公司一届职工（会员）第二次代表大会上确定的目标任务，稳步推进农业经营管理体制改革，不断提升农场公司管理水平，持续改善民生福祉，全面加强党的建设，较好地完成了全年目标任务。农场公司全年实现生产总值4.12亿元，同比增长3.4%。实现营业收入1.47亿元，同比增长81.1%。实现利润2022万元，同比增长82.7%。国有资产保值增值率预计达到145.7%，上缴资本收益241.9万元。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）砥砺奋进谋发展，公司经营管理有新成效

1、农业生产平稳运行

全场农作物种植面积72589亩（含复种），其中，粮食种植面积69853亩，产量4079.88万公斤；油菜种植面积688亩，产量13.76万公斤；大豆种植面积210亩，产量4.2万公斤；瓜蒌种植面积570亩，产量5.7万公斤；蔬菜种植面积770亩，产量254.7万公斤。全年种植业总产值3.57亿元，比上年增加116.65万元。养殖业总产值1.29亿元，比上年增加1019.72万元。随着农业改革的推进和农业基础设施的持续改善，现代农业发展呈现出新气象、新亮点、新成效。主要体现在以下方面。

一是种植业结构不断优化。水稻种植面积再创历史新高。全年新增水稻种植面积2751亩，总面积达到56225.91亩。冬闲田扩种油菜9234亩，比上年度增加8547亩。二是小型农田水利设施不断改善。全年共投资468万元，清淤沟渠13.25千米，新建和维修砂石道路5748米，新建和修复涵闸47处，砌护渠道210米，并对全场闸站进行了维修。三是农业社会化服务能力日益增强。投资30余万元，购买了1台植保无人机、2台大马力拖拉机。全年农服公司开展植保统防统治服务面积24520亩次，供应化肥、农药等农资400吨。全场推广机插秧、机点播和无人机飞播面积20484亩。开展粮食收购、烘干、代储共计41550吨。四是储备粮收储管理不断加强。建立健全各项规章制度，进一步明确责任，配合省委专项巡视组对省农垦集团涉粮业务板块开展涉粮问题专项巡视工作，按照“一规定两守则”的要求做好粮食储备安全和安全生产。五是科技示范不断加强。组织开展培训和参观学习活动8次，培训及参观人数达500余人次。开展糯稻新品种试验示范，积极推进品种结构调整。开展了50亩再生稻生产试验，探索提高复种指数和亩均效益。大力推进化肥农药减量施用，开展水稻侧深施肥示范，推广配方施肥，实现化肥减量和精准使用。强化病虫草害预测预报，推广自走式植保机和无人机施药，做到适期用药、减量用药。六是开展绿色创建。被省农业农村厅认定为长三角绿色农产品生产加工供应基地。成功申报获批全国绿色食品原料（糯稻）标准化生产基地建设。七是惠农补贴全面落实。积极引导职工参加农业保险，全年小麦、水稻投保面积65699亩，获得理赔资金68.22万元。生猪投保2120头，获得理赔资金46万余元。全年发放农机购置补贴资金15.59万元，补贴新购置机具25台，受益职工21户。发放耕地地力保护补贴、粮食一次性补贴、稻谷补贴、棉花补贴和稻谷种植结构调整补贴资金共计820.33万元。八是秸秆禁烧常抓不懈。积极做好重点时段禁烧工作的宣传和督导，引导经纪人开展秸秆打捆离田1.7万亩，外运3.69万吨，秸秆翻耕还田24000余亩，全年未出现卫星监测的秸秆焚烧火点。

2、企业改革不断深化

一是稳步推进农业经营管理体制改革。全年统一经营田面积达到1830亩，按照《皖河农场公司统一经营田生产管理方案》的要求，重点开展“五统一”管理，实现了粮食产量145.15万公斤，总效益364.29万元，积累了一定的生产经营管理经验。2021年底又新增统一经营田面积2166亩。二是积极开展三项制度改革。修改完善了《皖河农场公司劳动管理和社会保险暂行办法》，规范了劳动用工管理和社会保障有关政策，积极推动员工能进能出，管理人员能上能下。修订完善了考评考核办法，有效调动管理人员工作积极性，激励广大管理人员担当作为。

3、公司经营管理日益强化

一是抓好项目申报和建设。全年共编制申报项目7个，批复实施项目6个，全年累计完成项目总投资4147万元。幸福河段治理工程和2020年少数民族发展资金项目已通过农场组织的法人完工验收。2020年高标准农田建设项目已通过集团公司竣工验收。三益乡村振兴补助资金项目已通过验收和审计。2021年少数民族发展资金项目正在进行审计。北场二站项目已开工建设。二是抓好土地和国有资产管理。完成了土地信息化工作，新增可承租土地面积4000多亩，全面推行田长制，制定了各项规章制度，不断强化耕地保护职责。配合市政府开展了新一轮国土空间规划修编和安庆港皖河农场片区一期工程前期工作。促进了皖江发电公司光伏项目在练城区域内落地建设和并网运行，提高了土地资源经济效益。完成了300亩可复垦资源的摸底工作。新增旱改水指标1051亩，增加指标交易经济效益2000多万元。成立了低效无效资产清退处置工作领导小组，积极跟进大唐安庆生物质能发电有限公司破产清算事宜。三是进一步强化农业经营管理。印发了《安徽省农垦集团皖河农场有限公司大宗粮食经营业务管理暂行办法》，规范了大宗粮食经营行为。印发了《皖河农场公司现代农业生产管理（暂行）办法》，强化了农场公司、农服公司和农业生产管理员的工作职责，推动了全场农业生产持续健康发展。四是加强财务管理。将分公司账套收归财务部统一管理，制定了《皖河农场公司“一事一议”小农水资金使用管理补充意见》《皖河农场公司防汛抗洪抢险经费筹集及管理使用办法》和《皖河农场公司2021年度相关预算经费使用管理若干规定》等制度。五是不断增强防范化解重大风险的能力。成立了防范化解重大风险工作领导小组，严格按照“三重一大”等制度和上级决策部署开展工作，最大限度降低了生产经营和社会管理过程中的各种风险。六是修订完善了《皖河农场公务管理实施意见》，进一步规范了公务接待、公车使用和差旅费管理等工作。

（二）全心全意惠民生，各项社会事业有新进展

1、人居环境有效提升

一是居民出行更加便捷。新修水泥路和砂石路2.26公里。对5.44公里排水沟和排水管道进行疏浚和改造。安装和维修路灯95盏。二是场容场貌明显改善。新购买垃圾车1辆，新投放垃圾桶200个，垃圾清运能力得到大幅提升。印发了《皖河农场场区环境综合整治方案》，成立了环境综合整治工作领导小组，建立了环境综合整治长效机制，积极开展了环境集中整治活动。完成了新球养鸡场、三益肉牛养殖小区和大联梅花鹿养殖场的畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，有效解决了动物粪便污染问题。三是小城镇建设管理不断强化。结合农场实际，修订完善了《皖河农场小城镇规划建设管理暂行办法》，进一步规范宅基地和建房管理。

2、信访维稳和安全生产不断加强

一是综治维稳常抓不懈。完成了建党100周年大庆等重点时段的信访维稳安保工作，积极做好“七年半”社保补费职工思想稳定工作，认真摸排处理各类矛盾纠纷隐患，未出现进京上访和群体赴省上访现象。积极开展特殊人员管理及禁毒工作。加强了对肇事肇祸精神病人管控，全年发放精管补贴资金38400元。二是安全生产警钟长鸣。全年排查安全隐患147处，检查生产经营单位320家次。强化了安全防范警示防护措施，设置醒目警示牌，安装了防护装置。加强应急能力建设，全面建成应急广播体系，制定了《皖河农场应急广播系统运行管理暂行办法》，提高了政策宣传能力和应急通知能力。

3、社会保障体系更加完善

一是养老保障体系日益完善。稳步推进职工“七年半”工龄补费工作。成立了职工“七年半”工龄社保费补缴工作专班，积极与省市有关部门对接解决事宜，目前解决方案已在省政府常务会议上审议通过并报人社部备案实施。二是各项惠民资金及时发放。发放低保、大病及临时救助、高龄津贴及等共计505.923万元；2021年12月底实现了退休职工养老金社会化发放；积极推进社会自然人参保工作，全年新增办理社会自然人参保262人，新增城乡居民养老保险参保人员39人；为194名死亡职工的家属申领丧葬费及一次性困难补助费393.16万元；发放职工税补554万元，发放灵活就业人员社保补贴资金164.81万元，申领企业稳岗补贴34.18万元。三是医保和残疾人工作全面加强。居民医保实现全面线上缴费，场内居民医保参保率达92.25%，场内医疗统筹支付48万元。落实残疾人保障政策，争取保障资金58.46万元。安排9名残疾儿童参加安庆市残疾儿童抢救性康复项目训练，帮助2名残疾人入驻市福利院。组织残疾人参加农业实用技术、电子商务技术等培训班和安庆市首届残疾人网络主播大赛，为2名残疾人申报了“阳光大棚”补助项目。

4、卫生健康和疫情防控常态化落实

一是卫生健康工作稳步推进。全年发放独生子女保健费、独生子女父母退休一次性补助款和特扶资金52.64万元。开展查螺660万平方米，灭螺102万平方米。开展血吸虫病查治病7539人次。二是常态化抓好疫情防控工作。全年投入资金25万元，累计开展核酸检测6137份，接种疫苗24541针次。

5、武装群团工作扎实开展

一是扎实开展武装工作。完成了基干民兵骨干的训练任务，选送了7名青年光荣入伍，向退役军人、军烈属和重点优抚对象发放慰问金10余万元。被区委、区政府、区武装部评为“2021年度先进基层武装部”。二是全面开展工会工作。认真开展了“三十佳”及“安康杯”劳动竞赛。发放春节送温暖、“金秋助学”及工会大病救助等资金12.92万元。积极举办了各类文体娱乐活动，丰富了职工业余文化生活。三是积极做好女工和关工委工作。组织70名符合条件的低保妇女参加“两癌”免费筛查，为一名患者申请救助金1万元。为8户困难妇女和困难儿童家庭筹集和发放救助款3200元，为1名困难大学生申请救助资金1000元。四是认真抓好共青团工作。积极开展了形式多样的团建活动，1名同志荣获“安徽省优秀共青团员”称号，4名青年同志受到省农垦团委的表彰。

（三）聚精会神抓党建，党风廉政建设有新气象

1、切实抓好党建工作

一是认真落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神，深入学习党的十九届六中全会、习近平“七一”重要讲话和省十一次党代会精神等，全年开展党委理论中心组学习14次，研讨6次，举办专题培训会3次，专题宣讲2次，领导班子成员深入基层点讲党课5次，并通过“三会一课”、主题党日、视频会、宣传栏、党史学习教育公众号等方式，促进广大党员干部学习，政治理论素质进一步提升。二是农场公司党委召开4次专题民主生活会。认真开展了基层党组织书记抓党建工作述职评议工作，按要求组织各基层党组织召开2021年度组织生活会和开展民主评议党员工作。三是开展新一轮深化“三个以案”警示教育和“找抓提”专项行动，取得一定实效。四是开展庆祝建党100周年系列活动和党史学习教育，围绕惠民生，为职工群众办实事54件，目前已完成52件。五是一体化推进各类巡视巡察和审计整改工作。省委巡视反馈问题农场公司举一反三34个问题，已完成整改30个，基本完成2个，正在推进2个；出台相关制度23个。省委巡视“回头看”反馈问题农场公司举一反三29个问题，已完成整改7个，基本完成17个，正在推进5个。出台制度9个。六是加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥党组织的政治和组织功能，促进业务工作与党的建设工作进一步融合，在农业经营体制改革、“五统一”、午收夏种、农技服务、秸秆禁烧、疫情防控、环境整治等工作中充分发挥党员先锋模范作用。社区党组织和784名党员组织关系整建制划转到大观区委组织部管理；全年发展6名新党员，转正6名预备党员。从农场籍退伍军人中招聘了管理人员4名，提拔一名85后管理人员主持分公司工作。七是牢牢把握意识形态主动权，落实意识形态工作主体责任，全年召开两次意识形态专题会议，修订完善了《关于加强QQ群、微信群等自媒体的管理规定》，加强意识形态阵地建设，进一步加强QQ群、微信群等媒体的管理，在各级媒体发表宣传报道240余篇。

2、规范开展纪检监察工作

一是认真履行管党治党监督责任，召开党风廉政建设工作会议，与23个基层党组织签订2021年党风廉政建设责任书，制定了全面从严治党主体责任清单和加强管理人员作风建设规定。二是紧盯重要节点开展作风督查，通过QQ群发送党风廉政短信，提醒党员干部遵规守纪，开展警示教育，强化党员干部纪律规矩意识。三是开展专项资金审计。完成了农场公司2020年内部控制评价，对农场公司融资性贸易业务风险进行认真排查。四是开展“四个专项整治”工作。在“五一、端午、国庆”等重要节点对下属单位进行监督检查。五是加强信访件调查核实处理工作，全年提醒谈话1人，给予留党察看处分1人。

各位代表，奋斗伴随艰辛，汗水凝结收获。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是集团公司党委正确领导的结果，是地方政府和各界朋友关心支持的结果，是全场广大干部职工群众共同奋斗的结果。在此，我代表场领导班子，向关心和支持农场事业发展的各级领导和社会各界人士，向奋斗在农场建设第一线的广大干部职工群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！