经济信息--2021年度工作报告

过去的六年，是淮南农场公司经济社会协调发展的六年，是“富民强场”战略成效显著的六年。六年来，在省农垦集团公司以及农场公司党委的坚强领导下，通过广大干部职工的不懈努力，农场公司经济和社会事业取得了快速发展的好成绩。2021年，农场公司实现粮食总产1781.7万公斤，亩均单产1.11吨，其中小麦总产836.8万公斤，水稻总产944.9万公斤。实现工农业总产值7945万元，营业收入7806.9万元（较“十二五”末增长302.9%），利润总额1888.2万元（较“十二五”末增长85.6%），职均收入70071元（较“十二五”末增长77.9%）。

--这六年，现代农业实现新发展。一是在遭遇一系列恶劣天气情况下，依然实现了农业丰产丰收。其中最突出的是2016年午季连阴雨，2017年小麦秋种至苗期的连续干旱，2018年沿淮小麦成熟期的连阴雨、赤霉病和穗发芽。面对这些灾害，农场公司各级管理人员奔赴分场一线，与家庭农场职工一起谱写了抗灾夺丰收的一个个经典故事。这六年农场小麦亩产屡创新高，2021年实现小麦平均单产超千斤。我们狠抓秋季水稻生产不放松，在优化品种布局、适时腾茬播种、强化病虫草害防治、完善烘干仓储等方面精心组织，水稻平均单产保持在700公斤左右，实现了麦稻均衡增产。二是不断完善农业基础设施。六年来先后投资223.5万元，修缮生产道路7815米，新挖、清淤沟渠15.5万米，修建涵闸斗门、过路涵154处，有效改善了农业生产条件。投资170万元新建农业二、四分场水泥晒场，解决了职工晒粮难问题。投资34万元，在农业二分场兴建泵站，解决了部分地块供水难的问题。 三是认真抓好职业农工培训，组织农机、农技、水稻栽培等专题培训班3期，农业管理人员和生产一线职工共150多人次参加培训，并赴山东、浙江、合肥等地现场考察现代农业，进一步提高了广大职工科学种田水平。四是落实农场公司“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”划定工作，“两区”划定面积9026.03亩，相关工作已通过省级验收。五是高度重视农业科研工作。积极承担省农科院和农垦集团公司安排的《小麦、水稻土壤修复减肥增效试验》《小麦不同方向垄向栽培试验》《水稻旱直播、机插秧不同方向垄向栽培实验》《安徽省沿淮旱稻新品种联合试验》等试验任务，取得了一系列试验成果。六是积极对接国元等农业保险公司，做好各类农作物的政策性保险和理赔工作，六年共争取农业保险理赔金220多万元，全部足额发放到种植户手中。七是通过经济和行政等多重措施，强化秸秆还田与配套高产栽培技术的推广，农业职工推进秸秆还田与综合利用的积极性逐年提高。八是按照土地承租合同“一年一签”的原则，进一步规范了土地承租和合同续签工作，为有序实施农业土地统一经营奠定了坚实的基础。九是积极推进农业经营管理体制改革，既壮大了农业统一经营规模，又引领了农业单位管理人员从生产管理型向经营管理型的转变。截至2021年底农场公司实现统一经营土地面积7060亩，占农场公司全部土地面积的45%。十是认真落实各项惠农补贴，累计发放补贴资金3441.9万元，其中农场配套资金1068.4万元。

--这六年，垦地合作取得新突破。一是积极与淮南经开区沟通对接，完成了《垦地合作开发利益共享协议》的续签工作，合作利益共享资金由原来的2600元/亩·年提高到3000元/亩·年，经开区六年共兑付农场利益共享资金3642万元。二是依法依规实施垦地合作土地征用上报工作，六年共向大通区和经开区转让土地1830亩，每宗土地转让都严格按照国家和农垦集团公司的有关规定办理。三是积极调研论证农场存量建设用地商业地产开发，完成了F-08商住地块136.77亩土地挂牌出让工作，可实现农垦收益3000万元。占地12亩的高铁东站停车场于2019年9月竣工投入运行。四是扎实开展农场土地确权换证工作，完成农场公司全域2.67万亩土地证变更不动产权证工作。

--这六年，农场公司化改革运营实现新进展。一是认真贯彻落实中央33号和省委32号《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，按照集团公司统一部署扎实推进农场公司制改制工作，制定了《淮南农场公司制改制方案》和《淮南农场公司章程》，于2018年11月完成农场公司注册登记及挂牌工作；扎实推进农场办社会职能改革移交，2018年12月初与淮南经开区签订了农场办社会职能（含物业）移交协议；配合经开区完成农场“三供一业”移交改造项目，项目总投资1294.84万元全部由上级财政承担。二是经营性公司稳健运行。垦地农服公司不断完善农业社会化服务体系，加强对外合作，为服务对象提供全程高效的保姆式农机作业服务，服务区域已扩展至河南南阳、安徽淮北、蚌埠、合肥、安庆等地。2021年，垦地农服实现农业社会化服务面积近23万亩次，农资销售3081吨，营业收入1500万元，取得了良好的经济和社会效益。高效农业公司积极与淮南市农业、林业、城管、农保等部门对接，为种植户提供系列化服务，公司采取“请进来，走出去”的办法，多次邀请市果树站、葡萄帮等单位的专家来场授课指导，提高种植户的栽培管理水平。通过举办葡萄大赛、采摘节等活动，强化葡萄营销，增强“舜耕山”牌葡萄的美誉度和市场影响力。农业规模种植公司于2018年10月组建，四年来通过公司经营团队的努力付出，种植管理的2000余亩土地效益明显，为农场公司农业从“收地租”的管理模式向规模化统一经营转变积累了经验，探索了路子。粮食烘干收储部于2017年10月组建，先后投资1300多万元，建成了烘干仓储一期和二期项目工程，粮食烘干能力达390吨/批，仓容近万吨，解决了农业经营单位及家庭农场靠天晒粮、低价售粮的问题，弥补了农场农业“五统一”经营的一块短板。

--这六年，企业管理迈上新台阶。一是按照公司化改革的要求，进一步完善了农场公司管理制度、薪酬制度和考核体系，营造了干部干事创业的氛围。二是严格履行决策程序，对农场公司重大事项、重要项目、大额资金使用和人事安排，严格按照“三重一大”决策程序办事，不断加强规章制度落实情况的监督检查，各级管理人员的工作执行力进一步提升，六年共召开办公会议51次，党委会议169次。三是加强财务管理，增设审计科，邀请专业老师前来授课，增强了公司财务人员财税业务本领和履职尽责能力，严格执行年度财务预决算和收支两条线，严控“三公经费”。四是加强土地经营管理，积极做好基本农田保护工作，协助省农垦土地复垦中心完成鱼禽复垦，新增耕地1360亩。按照上级要求，完成了对农场公司2010年以来已转让土地的相关协议、土地收益的电子台账及集团公司批复农场公司土地补偿费用列支、工程决算、审计报告等的核查工作。建立健全公司土地管理相关资料，完善了土地出让转让和收益管理的电子台账。五是加强项目建设管理。无论大小项目，均履行“动议—决策—预算—招（邀）标—建设监理—竣工验收—财务审计”程序，做到项目工程资料信息完整，有据可依、可查、可追溯。六是加强资产运营管理。严格规范落实电费及房屋租赁费用收缴，实现了应收尽收。全力做好农场区域供电设备的定期检修和维护工作，确保电力安全生产无事故。七是严格落实内养人员政策。先后办理内部退岗休养200人，对497名内养人员的生活补助费及时进行调整。八是认真做好退休人员档案移送，做好职工工伤医保等工作。分12批为175名职工办理了大病医保；为132名离退休死亡职工办理丧葬费374.5万元；为职工申请工伤认定20人，由市人社局工伤保险中心支付工伤医疗费27.9万元，一次性伤残补助金23.1万元；为5名女职工办理了生育保险津贴9.2万元。向市人社局失业保险中心返还失业保险金及稳岗补贴共计50.1万元。九是向市人社局失业保险中心返还失业保险金及稳岗补贴共计40.9万元。十是不断完善农场公司劳动竞赛方案，扎实开展技术比武，一批种植能手被集团公司授予“三十佳”称号，在每年的职代会上都对竞赛能手进行表彰，有力弘扬了正能量。

--这六年，社区民生工作出现新气象。一是居住环境得到显著改善。公司先后开展了“三清两化”环境整治、秸秆禁烧、文明创建、环境整治活动，固体废物、黑臭水体等环境问题取得了实质性整改。以分场为单位聘用保洁巡查员6名，进一步巩固了环境整治成果。按照“美化、亮化”的要求，投资45万元建设了金鑫花园小区的围墙、监控和停车棚等配套设施，投入8万多元新增垃圾桶60个，增加垃圾收集转运区域三个，郢区安装太阳能路灯28盏；对三个花园小区内的小广告、违规养殖、乱停乱放进行了整治，营造了干净、整洁、和谐的氛围。二是广泛宣传烟花爆竹禁放，党员干部带头签订“禁放承诺书”，实现了农场区域“零燃放”的目标。三是投资29.7万元修缮了500平方米的职工活动中心，改造了老生活区的道路、排污、公厕等，投入30多万元，对场部中心区老篮球场进行改造升级成社区文化广场；投资90多万元对二分场、三分场、园艺队郢区道路进行了改造。四是关心困难群体的生产生活，扎实开展两节送温暖工作。六年共筹措资金59万元，慰问困难职工、孤寡老人、遗属等1350人次。五是认真落实计划生育政策，六年共发放独生子女费33.9万元，每年都为全场近200名育龄妇女进行免费健康检查，农场计生工作连续多年被经开区评为“达标单位”。六是认真做好人民武装、老干部、关工委、民政救助和信访维稳等工作。及时做好全场退伍军人的信息摸底、补录、登记和报送工作；适时开展“金秋助学”活动，累计为困难大学生送去慰问金6万元；办理上级转来信访事项10起，均已按照要求及时给予回复。七是开展了两届文明家庭和好媳妇等评选活动，共评选出 “文明家庭”20户、“优秀职工”1人、“好媳妇”15人，农场连续两届获省国资委“省属企业文明单位”荣誉。八是狠抓安全生产隐患排查整治工作。印发了《淮南农场全员安全生产责任制实施细则》，持续加强安全生产宣传教育，加强重要时段、重要节点的安全生产检查、巡查和隐患排查治理，做到整改责任、措施、资金、时限 “四落实”。九是经过淮南区域四个农场和驻村扶贫工作队的共同努力，扶贫点潘集区苏咀村提前两年顺利地从贫困村行列中出列，全村53户贫困户、141名贫困群众全部脱贫，顺利实现脱贫攻坚向乡村振兴的有序衔接。十是同心协力打赢新冠疫情防控阻击战，2020年年初以来，农场公司党委认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于新冠疫情防控工作的决策，按照省国资委、集团公司和地方党委政府的工作部署和要求，累计投入资金100多万元，保障防疫器材和物资供应，实现了“防疫打胜仗”的目标，保障了职工群众的生命安全。

--这六年，全面从严治党的政治责任得到全面落实。一是以推进农场公司制改制为契机，把党的领导写入公司章程，进一步融入公司治理各环节，确保党组织在公司治理结构中的领导地位。从2017年开始，我们每半年组织开展一次党建、作风建设、执行纪律、意识形态、党风廉政建设“五合一”工作督查，严格落实党建与发展双百分考核，进一步提高了党员干部抓党建的责任感和使命感。二是积极落实公司党委部署的各项党建工作任务，先后开展了“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育以及“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。三是不断加强人才队伍建设，大力实施“人才强企”战略，建立健全人才工作的领导体制和运行机制。五年来通过公开推荐、竞聘上岗的方式，调整提拔了32名同志，让更多的年轻同志走上了新的平台。四是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，严肃党内政治生活，落实“四种形态”严格执纪审查，“红脸出汗”。五是切实抓好各项整改工作。按照上级部署先后开展了中央巡视反馈问题整改、省委巡视反馈问题举一反三整改、省委巡视“回头看”反馈意见举一反三整改、省审计厅、省国资委监事会反馈问题、集团公司巡察整改以及“10个专项治理”、“四个违规”专项整治等工作，目前各项整改工作接近全面完成。六是坚持围绕发展抓党建。农场公司下属各党支部紧密结合公司中心工作以及本单位的重点工作，制定专项工作方案，组建党员先锋队，在完成急、难、险、重任务和公司各项中心工作中都有党员的身影，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，进一步弘扬了农垦精神、劳模精神和奋斗精神，践行了社会主义核心价值观。

各位代表，过去的六年，是农场公司应对重大挑战、抢抓重大机遇、取得重大成就的六年，是农场公司农业生产条件、经营状况、产业发展、职工生活及社会事业都取得较大改善和发展的六年，农场公司圆满完成了“十三五”确定的各项目标任务，农场以二类企业的规模，创造了一类企业的业绩。这既是省农垦集团公司党委正确领导的结果，也是农场公司全体职工在公司党委坚强领导下同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表农场公司向在各条战线上拼搏奉献的广大职工表示衷心的感谢！